> Почему для включения в реестр отечественного ПО нужно, чтобы софт продавался за
> деньги?

http://www.arppsoft.ru/news/4/6033/
Критерии отечественного программного обеспечения разработанные Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
1)    исключительное право на программное обеспечение (на территории всего мира и на весь срок действия исключительного права) принадлежит:
...
е)гражданину (гражданам) Российской Федерации, если соблюдается одно из следующих условий:
гражданин (граждане) Российской Федерации по лицензионному договору предоставил право использования данного программного обеспечения организации, указанной в подпунктах «г» или «д» настоящего пункта, с возможностью предоставления такой организацией права использования программного обеспечения неограниченному кругу лиц по сублицензионным договорам;
гражданин (граждане) Российской Федерации получил доход от реализации данного программного обеспечения независимо от вида договора в объеме более трех миллионов рублей;

Этот пункт бередит фантазии )))