>отказ от такого ограничения приведёт к спаму в ICQ.

Уже придумано миллион методов испортить спамерам жизнь.Как то капчи, вопрос-ответы и т.п. на уровне протокола для проверки что с той стороны провода писал письмо не робот.А свобода общения чтобы без них - только после одобрения реципиентом что он и далее хочет с вами общаться по типу контакт-листа. Вот тогда спамеры всосут (простите, или вы робот или уж вы умеете отвечать на вопросы). Как ни крутите но если можно срать без подтверждения реципиентам - будут срать, без подтверждения реципиентами, соответственно.А то что SMTP делался без учета абузивного использования хрен знает когда и не предоставляет внятных возможностей это забороть хотя его уже густо утыкали костылями - так это хороший повод его закопать и перекроить с нуля.Сделав его простым для серверов, компактным для тех у кого трафф (например зачем хреначить ююки по 8-битным каналам?) и крайне неудобным для спамеров.

>В настоящее время единственный реальный путь снизить количество спама - это заставить
>провайдеров перестать быть лояльными к ботнетам.

Любите бороться с ветряными мельницами?Боритесь!Но мой прогноз такой: толку с этого будет ноль целых, хрен десятых.Спамерам НАСРАТЬ что случится с протроянеными клиентами.Будут ли их отключать.Или что там еще.

>IMHO, это надо делать на законодательном уровне,

Ничего умнее мы конечно не придумали.Дефективность протокола мы скомпенсируем законами.Это шедеврально, да.Лучше тогда просто ввести расстрел без суда и следствия для спамеров - так намного эффективнее будет имхо.

>начав с включение в провайдерскую лицензию запрета открывать SMTP:25
>тем юзерам, которые не просили явно открыть им этот сервис. Нормальные
>юзеры ничего не потеряют, а ботнеты вмиг накроются.

Ага, только вот если провайдер - урод, я буду сосать с их спамодавками или глючными антивирями гробящими мои легитимные сообщения.Это уже проходили, спасибо.Идите нафиг с вашим вырезанием гланд через попу автогеном.Это всего лишь очередной костыль с которым к тому же можно хлебнуть горя по полной, особенно с провайдером у которого хреновые админы.

>Далее надо будет закрыть SMTP:25 на пограничных роутерах для тех стран, правительства
>которых не приняли подобного закона;

Для тупых намекаю: цифра 25 ничем таким не хуже любой другой.А то что протокол дефективный - ну знаете ли, может логично бороться не с следствием а с причиной? :)
Как вы думаете вообще - кому будет нужна почта которая не ходит и которую крайне геморройно использовать?Правильно - если сделать вот так - оно вмиг подохнет и тут же нарисуется проприетарное гогно которое эту проблему дескать для энтерпрайзов кульно решает.Потому что энтерпрайзам надо работать.А не разруливать выкрутасы красноглазых дрочеров с резками портов вон той стране.Понимаете, бизнес не может себе позволить роскоши не иметь дело вон с той страной только потому что там дескать спамеры.Так что вы с таким начинанием нагреете сугубо сами себя.

>можно сделать исключения для заведомо благонадёжных
>серверов.

Это которые ФСБ взяло под свое крылышко?Благодарю покорно, идите ка вы лесом с такими затеями.

>Можно закрывать SMTP:25 не всей стране, а только провайдерам, которые
>не присоединились к соглашению о борьбе со спамботами.

Я все-таки предлагаю просто расстреливать спамеров.И тех кто заказывает рассылки.На порядок эффективнее и намного менее геморройно технически.