>а какие законы и кто, собственно, нарушает? Вот прямо по пунтам, со статьями?

ОК, давайте начнем с этого:

ФЗ "О связи":
Статья 41. Подтверждение соответствия средств связи и услуг связи
3. Перечень подлежащих обязательной сертификации средств связи, утверждаемый Правительством Российской Федерации, включает в себя:
средства связи, выполняющие функции систем коммутации, цифровых транспортных систем, систем управления и мониторинга, а также оборудование, используемое для учета объема оказанных услуг связи в сетях связи общего пользования;
оконечное оборудование, которое может привести к нарушению функционирования сети связи общего пользования;
средства связи технологических сетей связи и сетей связи специального назначения в части их присоединения к сетям связи общего пользования;
радиоэлектронные средства связи;
оборудование средств связи, в том числе программное обеспечение, обеспечивающее выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий.
При модификации программного обеспечения, являющегося частью средства связи, изготовитель в установленном порядке может принять декларацию о соответствии данного средства связи требованиям ранее выданного сертификата соответствия или принятой декларации о соответствии.

Постановление Правительства РФ № 214 от 13.04.2005 г. "Об утверждении правил организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи"
В соответствии со статьями 41, 42 и 43 Федерального закона "О связи" Правительство Российской Федерации постановляет:
3. Средства связи, не вошедшие в перечень средств связи, подлежащих обязательной сертификации, подлежат декларированию соответствия.

Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации
Приказ от 19 февраля 2008 г. № 21 "Об утверждении правил применения абонентских станций (абонентских радиостанций) сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта":
3. Абонентские станции (абонентские радиостанции) подлежат декларированию соответствия.