>> Система управления в государстве очень сильно отличается от того,
>> что можно наблюдать в коммерческих компаниях или в армии?
> Только что вы отмели ~5000 лет развития промыслов
> и ~300 лет развития промышленности.

Ничего не отметал, просто спросил. Ключевые отличия есть, но по целям - у коммерческой
компании основная цель заработать побольше денег, у государства и у армии цели другие.

>> С чего Вы решили, что кто-то обязан детально объяснять какие стратегическеи цели?
>> Есть задача, и ее надо выполнять в рамках своих полномочий и своей компетенции.
> Погуглите наконец по TQM & K, что ли.  Или принципы Деминга.

Погуглил. Откуда вообще взялась гипотеза о том, что руководители министерств
и ведомств не в курсе какие стратегические цели будут достигнуты при переходе
гос.огранов с виндовса на линукс? Это очевидно даже для рядовых граждан,
без доступов к гос.тайне и прочим материалам, которые не попадают в СМИ.

> Интересно, что за счет понимания общей стратегии DARPA штатом в 200 человек
> доводил до успешной реализации больше на два порядка проектов,
> чем высокоисполнительное управления десятков институтиков в России.

Так вроде бы ж никто не против того, чтобы воспользоваться положительным опытом других стран в плане перевода ОГВ (органов государственной власти) на СПО (свободное програмное обеспечение):

* Министерство обороны США создает для себя ОС и приложения по модели разработки свободного ПО (часть ПО — свободное, часть — распространяется свободно только среди организаций-партнеров);

* Великобритания: в новой ИТ-стратегии правительства сделана ставка на ПО с открытым кодом. Стратегия содержит план мероприятий на предстоящие два года, из которых большинство предстоит выполнить в течение ближайшего года;

* Евросоюз:
- работает репозиторий СПО для ОГВ в странах Евросоюза, объединяющий в себе репозитории СПО разных стран ЕС;
- разработана специальная свободная лицензия European Union Public Licence;
большая часть стран Евросоюза рекомендует государственным органам использовать СПО и открытые форматы документов (ODF).

Европейские учреждения здравоохранения (более 20 тыс. организаций), используют СПО из специализированного репозитория Connect и принимают участие в его разработке.

...